(调研手记)安徽某县民间艺术团体、马戏团有近千户,他们常年在外演出,服务农村,但所有经费都是自给自足。安徽涡阳县丹城镇一位退休的老文化站站长租赁了三层简陋的楼房,办起了“丹城镇文化活动中心”,这个“中心”有一张乒乓球桌,十几本图书,还有一个琴房里放了一架琴。“中心”还有两个农民演出团在当地和毗邻的河南省农村演出。有个叫刘水芝的农民演唱泗州戏还到澳大利亚演出过。“中心”旁边是一座破烂不堪的电影院,前几年一直堆水泥、杂物。这样的“活动中心”在涡阳仅此一家。据文化局的同志说,镇电影院不放电影堆杂物是普遍的现象。蒙城岳坊镇文化中心户路吉永祖辈都是农村艺人,他创办的艺术团培养了农村演员三十多人,演员收入比在外面打工多。但是明显可以看出,他们缺乏培训。现有的自办文化活动中心,自创民间文化团体,多数处于自发状态,尚待扶持。
(问题症结)代表们认为,民间文化团体,大多继承了中国传统文化,民间文艺组织是丰富农村文化的一种重要形式。扶持民间文化团体的发展,既是发展农村文化产业的需要,也是促进农村精神文明建设的需要。
材料七:
改革开放以来,虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展,农民温饱问题基本解决,但农村文化建设却相对滞后,农村文化生活比较贫乏,城乡文化发展水平差距较大。某县文化局局长孙俊豪从1979年开始从基层文化站干到今天,对农村的文化生活问题极有发言权。他认为目前农村文化生活贫乏现象相当突出,已影响到了社会协调发展。他分析,大的原因有三条:一是大量人口阖家外出务工,农村成为空壳,农村文化活动失去了人的主体;二是土地联产承包责任制以后,各种各的责任田,集体文化事业无人问津;三是各种文化政策得不到落实,文化投入每况愈下,农村文化事业缺乏经济扶持;四是乡镇文化站所功能丧失,通常只有“一人一房一桌一床”,很多人员被抽调从事其他工作。
“现在的基层文化队伍很薄弱,存在后继乏人的情况,专业人才老化严重,原来对民间艺术感兴趣的,并且付出一定的精力、做出一定成果、培养出感情来的老同志现在都退下来了,而新上来的一批年轻人,缺乏专业知识,投入的精力感情也不到位。”某市委宣传部副部长靳佩荣告诉记者。
“民间艺术现在没法干了,老艺人越来越少,年轻人不愿意干这一行,艺术人才相当缺乏。”吕梁市文化新闻出版局局长杜旭华说,据他介绍,在该市晋剧院里,“几乎都是传统剧本,创作人员严重缺乏,晋剧人才青黄不接”。
杜局长告诉记者,机构编制少也严重制约着基层文化建设工作。目前吕梁市文化新闻出版局有编制12个,其中正局长1个、3个副局长、1个纪委书记,共5名处级领导,局机关下设5个科室,剩余的7个几乎一人一个科室,而其上对山西省文化厅和山西省新闻出版局2个厅局,下对本系统9个下属单位、13个县市文化局,“工作实在难以开展”。
人大代表刘××举出这样一组数据,据统计从1998年到2002年,全国文化事业经费为323.87亿元,仅相当于教育事业投入的1/70和科技事业投入的1/10,在文化事业所占的比例则更低,2003年的文化事业费中,城市占72%,而广大的农村只用了28%,农村人均文化事业费仅为2元。
材料八:
农村文化土壤荒漠化,关键是因为缺乏能够提供健康休闲的场所和配套设施,而要实现这一“终极目标”,则牵涉到关于组织和管理的许多环节。人力、财力、物力供应不足是目前许多农村文化建设中难以逾越的障碍。
党的十六届五中全会立足新的发展实践,立足全面建设小康社会、构建和谐社会的战略高度,作出了建设社会主义新农村的战略部署,对农村文化建设提出了新的更高的要求。2005年12月11日,中办、国办出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,提出今后5年农村文化建设的目标任务是:基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设总体要求的农村文化建设新格局。县、乡、村文化基础设施相对完备,公共文化服务切实加强。农村文化工作体制机制逐步理顺,现有资源得到有效利用。文化队伍不断壮大,农民自办文化更加活跃。文化产业较快发展,看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题基本解决。农村整体文明程度有所提高,文化在推动农村经济社会发展中发挥重要作用。
一位留美的中国学者曾说过,没有文化的经济,再发达也是建在沙滩上的高楼大厦,一旦局面有临时的变动,就会像脚底下的沙子一样流走。我觉得这个比喻比较贴切。真正强大的民族与国家,既要有经济、科技的实力,也要有文化的实力。
这是一份非常长的材料,通过浏览我们可以看到,材料一、五、六、七都是在谈农村文化建设中的问题,是属于同样的材料。在这四份材料中信息量最少的是材料一,尽管它字数最多,我们可以把它删除。
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